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中国世界贸易组织研究会会长、国际投资家委员会主任委员孙振宇在“国际投资专家委员会成立大会暨2013国际投资论坛专家选题会”上的讲话

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首先非常感谢大家今天来出席这个会议,我也看到了很多同志都是老朋友,而且在过去30年中国整个改革开放过程中,大家都在第一线,或者是从事实践,或者是从事理论研究,对整个中国的改革开放做了巨大贡献。

    刚才王局长介绍了总体设想,确实,“9·8”投洽会15年来,已经在国际上产生很大影响,国际投资论坛也逐渐在国际上成为一个品牌。福建省领导、厦门市领导和商务部领导都非常重视这个事情,每次高层论坛都是我们国家的领导人出资出席,国际政要也都参加,就投资问题、资本流动问题,共同进行讨论,确实是一项非常重要的工作。

    会展局的工作非常认真,上一届论坛刚刚结束,马上就筹划下一届。和中央电视台一起合作,和有关部委一起合作,这种非常认真的精神还是很值得赞赏的。

    今天我们成立这样一个专家委员会,主要是作为一个学术支撑,给整个论坛一个重要的支撑。这个时机也是非常重要的,我们召开这个论坛的目的,一个是要扩大中国在国际投资领域的影响,要有我们的声音。当然国际上的论坛也有很多,有达沃斯、有博鳌论坛等等,但专门就投资问题召开的高水平、高层次论坛,而且是集中决策者、政府领导,集中学术界对投资理论有深入研究的专家、权威,有大学教授,有企业代表,来共同探讨这些问题,有这样一个平台,确实是非常重要的。现在已经有了一个很好的基础,有了15年的经验,我们怎么能在这个基础上把它做得更好,一提厦门的投资论坛,在国际上大家能关注并引用我们在论坛上产生的一些思想、火花,这代表中国的声音,在国际投资领域有我们的影响、有我们的声音,这是非常重要的。

    第二,对国内来说,现在也是个很好的时机。十八大刚刚结束,很多人对十八大以后中国的发展寄予很大的期望。有些人也讲,我们改革开放30年,这是第三个阶段,第一个阶段是十一届三中全会以后,提出实践是检验真理的唯一标准,解放思想,建立经济特区,我们的开放迈出了关键的一步。第二阶段是从小平同志南巡以后,这是进一步解放思想的过程,特别是提出社会主义市场经济,以前我们对市场经济是不认可的,讲计划经济,后来是商品经济,后来讲计划经济为主、市场经济为辅,最后提出社会主义的市场经济,这也是进一步的思想解放。现在十八大标志着我们的改革开放进一步深化,当然难度非常大,挑战也非常大,从投资领域来看,下一步应该怎么改革、怎么落实十八大精神,把我们国家的对外和其他国家经济体的联系加强、加深,不能说我们完全主导,但起码我们要参与国际规则的制定,要有我们的声音。实际上现在面临很多挑战,按照贸发会的预测,去年整个世界的资本流通大约是18000亿美元,比上一年的16000亿有所增长,但是仍然低于危机之前的2007年20%,所以国际上的资本流通、相互投资,还有很大的上升空间。去年,中国利用外资超过1100亿,对外非金融类投资超过700亿美元,还有兼并,金融类有600多亿,如果加起来的话,金融投资、非金融投资加上兼并,已经超过外资对我们的投资。在这种情况下,去年上半年,中国已经超过美国,成为外资第一大投资目的地,在对外投资方面,我们也已经名列前茅了,在这方面,中国确实应该发挥更大的作用。

    但是,国际上还没有一个像样的国际投资规则,可能有一点,WTO有一个与贸易有关的投资规则,有四个方面,有一定的规则。在服务贸易领域,有国民待遇,但要取决于参与国家的承诺,大量的还是要靠投资的双边保护协定,在国际上还没有一个通行的投资规则。中国对将来的资本流动投资规则要发挥什么作用,怎么达到最终有一个像样的、大家都能够普遍接受的国际投资规则,现在面临很多问题,比如国家安全问题怎么界定?美国人经常说,他们对投资没有限制,只有一个主要的就是国家安全审查。但是这个国家安全审查又没有非常严格的界定,他可以滥用,实际上就凭这一条,它可以阻止很多投资的登记注册。我们在国际上就面临这样的问题,在国际投资规则制定中我们能发挥什么作用,在推动国内改革上能发挥什么作用。现在外国人对我们的投资环境的抱怨还是很多的,我们的有些规定是合理的,在现在的经济发展阶段必须这样做,但是我们也要看到,随着我们国家国立的不断增强,也要重视国际上对我们的关注,陈部长在会议上讲过,改善投资环境、保护知识产权、解决一些外商企业关注的问题,我们也要做很多工作,目标只有一个,就是促进国际间的相互投资。因此,我们成立这样一个专家委员会还是很有意义的,也可以对论坛有一个理论上的支撑,可以做得更好。

    很多专家已经对今年的论坛提出一些题目的设想,非常好,今天利用这个机会,大家把题目再集中讨论一下,最后敲定。题目定得早,大家也可以尽早在这方面进行研究,最后在论坛上发布我们的声音。从这点上来说,部门决策者、学术机构、专家和企业代表在一起不断探讨、协商还是很重要的,对整个中国在国际上的地位提升和促进国内改革方面可以起到更重要的作用。

    当然,论坛还不限于这几个方面,包括我们“走出去”面临的问题,企业的社会责任、环境、劳工、守法经营等很多问题都值得我们探讨,另外哪些领域的投资上升空间很大、在哪些领域我们可以做得更好,在这些层面,很多企业都有很多实践,积累了很多丰富的经验,都可以在这个论坛上进行交流。

    总之,我们非常感谢大家能够参加到这样一项很重要的工作中来,刚才也介绍了专家委员会的目标,我们很希望能发挥各方面专家、企业和方方面面的智慧,为我们的论坛做更大的贡献,在确定论坛主题、分议题、演讲嘉宾等方面,利用我们这些同志的人脉,邀请更多的重要级人物来参加论坛,这都是非常好的。

    今天上午我也很高兴在这里听取大家的意见,主要目标就是一个——把我们的论坛办得更好。

 

 

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